अंतरराष्ट्रीय जलवायु व्यवस्थाएँ: UNFCCC और पेरिस

अंतरराष्ट्रीय जलवायु व्यवस्थाएँ: UNFCCC और पेरिस

विकास

UNFCCC 1992 के रियो पृथ्वी सम्मेलन में अपनाया गया और 1994 में लागू हुआ। इसका उद्देश्य ग्रीनहाउस गैसों को ऐसे स्तर पर स्थिर करना है जिससे जलवायु तंत्र में खतरनाक मानव हस्तक्षेप न हो। यह साझा किंतु विभेदित उत्तरदायित्व और संबंधित क्षमताओं को मानता है तथा विकसित देशों से नेतृत्व की अपेक्षा करता है।

क्योटो प्रोटोकॉल 1997 में अपनाया और 2005 में लागू हुआ। इसमें मुख्यतः विकसित एनेक्स-B पक्षों के लिए परिमाणित उत्सर्जन प्रतिबद्धताएँ थीं। उत्सर्जन व्यापार, संयुक्त कार्यान्वयन और स्वच्छ विकास तंत्र इसके बाजार साधन थे। पहली अवधि 2008–2012 थी; दोहा संशोधन ने दूसरी अवधि बनाई। क्योटो UNFCCC के अंतर्गत, पर उससे अलग कानूनी साधन है।

पेरिस समझौता

COP21 में 2015 में अपनाया और 2016 में लागू पेरिस समझौता UNFCCC के अंतर्गत कानूनी संधि है। इसका लक्ष्य तापमान वृद्धि को 2°C से काफी नीचे रखना और 1.5°C तक सीमित करने के प्रयास करना है। देश राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) देते हैं; लक्ष्य अपने होते हैं, पर रिपोर्टिंग, पारदर्शिता और समीक्षा की साझा व्यवस्था है। पाँच-वर्षीय चक्र और वैश्विक स्टॉकटेक महत्वाकांक्षा बढ़ाते हैं। इसमें अनुकूलन, वित्त, तकनीक, क्षमता-निर्माण, हानि-क्षति और अनुच्छेद 6 सहयोग भी हैं।

भारत की अद्यतन NDC में 2030 तक 2005 की तुलना में GDP उत्सर्जन तीव्रता घटाना, गैर-जीवाश्म स्रोतों से लगभग 50% संचयी विद्युत स्थापित क्षमता और वन-वृक्ष आवरण से अतिरिक्त कार्बन सिंक शामिल हैं। स्थापित क्षमता को उत्पादन न समझें। COP UNFCCC का और CMA पेरिस का निकाय है। मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल ओजोन-क्षयकारी पदार्थों से संबंधित है।

त्वरित पुनरावृत्ति

पहले परिभाषा पहचानें और फिर उसे संबंधित संस्था, तिथि, प्रक्रिया तथा उदाहरण से जोड़ें। वैज्ञानिक तंत्र को नीति साधन, अंतरराष्ट्रीय पहचान को स्वतः घरेलू कानूनी दर्जा और पद को स्वामित्व न मानें। “हमेशा” तथा “केवल” जैसे पूर्ण शब्दों से सावधान रहें और बदलती संख्या या संस्करणों के लिए आधिकारिक स्रोत देखें।

उदाहरण से समझें

अंतरराष्ट्रीय जलवायु व्यवस्थाएँ: UNFCCC और पेरिस — उपमा

क्योटो में एक निश्चित समूह को केंद्रीय रूप से लक्ष्य दिए गए थे; पेरिस में हर विद्यार्थी अपना लक्ष्य देता है, पर साझा नियमों के तहत रिपोर्ट और अगली समीक्षा में अधिक महत्वाकांक्षा दिखाता है।